- 2024-10-08
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也有的秘書部門的說★★■★◆★:這個工作的重要性是了解的,就是由於骨幹少、水平低,要求上級調人■★■★■◆,這個要求是誠懇的,但是會落空的。即如省府辦公廳照現有編制人數,幾缺二分之一,迄今無法補充;而各單位基本上已經滿員★★★,有的甚至超過編制■◆■◆,當然更無法增調了■★■◆★◆。爲克服這一弱點◆■◆■★★,順利執行和完成上述任務,在建立和健全機關工作制度,加强工作上的計劃性■■■■◆、組織性和主動性的條件下,首先必須與所屬單位及有關部門密切聯繫,根據領導意圖,組織會議和書面彙報、交流經騐、蒐集材料、去粗取精、去僞存眞、由此及彼、由表及裏、分析硏究,發現問題◆◆★■,提出意見■◆,供領導上考慮及有關部門參考■★★★★,必須會同本單位及有關部門,組織必要的力量,由該單位■◆◆■■◆、該部門正副負責人分工合作◆■★◆★★,有的坐鎭機關主持政務,有的則率領檢查組到下面去★◆■,有計劃■★◆★、有步驟地進行重點檢查及具體領導和帮助、並期突破一點,取得經騐,指導全面。如果只是坐在機關裏辦公事◆★,自以爲公事辦畢◆■◆◆◆,萬事大吉★■,辦前旣對客観實際狀况沒有調查硏究◆■■★■◆,辦後又不檢查其執行情況和效果,這種對人民和工作不負責任的官僚主義■■◆■■、文牘主義,是應當收檔了。如果希望以此來提高老幹部,培養新幹部,改造舊人員,以期解决所謂「幹部荒」的問題,不但將一無所成,而且會害人不淺的。因爲提高★★,培養★★★、改造■■★■★★,是要通過艱苦的、耐心的◆★,有系統的學習與敎育過程★★◆◆■,特別是要注重在實際工作和鬥爭中,採取理論與實踐相結合的方法■◆■★,加强考騐鍛鍊與學習敎育。在這一方面◆★,我們機關中的共產黨員對一切非共產黨工作人員,尤其要在工作上◆◆★★■■、學習上和日常生活上主動地、積極地同他們建立誠懇的友誼關係,帮助他們進步,帮助他們學習政策法令◆■,加强其熱愛祖國、熱愛人民的思想感情,確立其全心全意爲人民服務的堅强意志,不但使他們有職有權,而且要使他們能够盡其應盡的責任,目前我們機關的工作人員是不少了,只要分工得法、指導得准、工作得法、學習得法◆■■◆■★,所謂骨幹少、水平低的情况,是可以改變的,領導上所給予我們的任務,是可以担負起來的。
此次全國秘書長會議,明確地規定了秘書部門的工作任務★■■、範園,同時也提供了我們檢查工作的標準。過去省府各單位秘書部門,雖處在情况隔膜、經騐缺乏、幹部不足、工作繁重的情形下,但由於主席★◆■■◆◆、副主席各單位負責人及黨的正確領導◆★■★、由於全體的辛勤工作和各部門的相互配合★■,取得了一定成績,主要表現在下述三方面:
第二■■◆★■、摸索前進,開始起着參謀作用。省府各單位的組織成員,來自四方八面◆◆★■:有久經鍛鍊的南下幹部,有堅持華南鬥爭的地方幹部,有新參加工作的靑年,有民主黨派,民主人士★◆■■,起義軍人,更有爲數甚多的留用人員,其社會經歷■■■★◆★、思想作風、政策水平◆■★、工作能力是不一致的;加以廣東毗連港澳,情况複雜,解放較遲,任務緊迫■★★★,而我們骨幹旣少,業務又生,因此機關工作在相當長的時間內,曾陷於忙亂的狀態◆■。現在經過一年多的摸索前進,上下逐漸溝通◆■★,內外逐漸連成一氣,從而也逐漸使領導與羣衆相結合,政策與實際相聯繫。機關統戰工作與保密及機要工作,亦由於學習生活的普遍建立,特別是抗美援朝,土地改革◆■、鎭壓反革命三大運動的展開和愛國公約的訂立與履行★◆■◆,各單位從上到下,從思想到實踐■★★◆◆■,都有着大小不同的收穫;但今後仍須深入檢查,加强敎育,尤其是關於機關保密及機要工作■★■■,由於本省毗連港澳,位處國防前綫,敵人是無時無刻不利用各種各樣的方法■★■★,從各方面來偷竊我們的機密,施行陰謀破壞■★■★■◆,因此我們對機要人員乃至所有工作人員■★■■,加强檢查敎育,提高其政治覺悟與警惕性,就更加重要。假如說過去我們在這一方面有掛一漏萬之嫌,今後我們就要力避掛萬漏一之弊。至於日常行政事務與機關事務工作■◆★■■◆,最近半年來,各單位都有着更顯著的進步,目前正朝向正規化、制度化、合理化的道路邁進,以期實現毛主席所提示的緊縮編制,樽節開支,提高行政效能,騰出更多的人力物力來投之於經濟建設方面■★◆。
第二、還不重視或不善於總結工作。一年多以來■★★◆,省府在領導上爲統籌全局★■◆、齊一步調,根據各種具體情况和廣大人民的利益與要求,在每個時期,都曾有計劃,有步驟地定出了全省性的最中心的工作★◆★:當大軍南下到去年五月海南島解放的時期★◆★★,全省最中心的鬥爭任務,是支援大軍解放全廣東;去年下半年,是肅淸土匪■◆◆,安定民生■★★,今年則是以全力實行土地改革★★■★■、結合抗美援朝、鎭壓反革命,整頓基層、鞏固人民民主專政。當然,在各個時期◆■■★■★,在各地區、各部門◆★★◆,可以而且應該有其本身的中心工作,但必須根據總的鬥爭任務的要求◆■■■◆◆,結合該地區、該部門的實際情况,分別緩急輕重,適時提出★◆■■◆■,恰當配置,以期圍繞在總的最中心的工作環節下,有計劃◆★★、有秩序■◆、有組織地配合進行■◆◆。過去一年多來,雖然有些地區和部門★★◆◆★,或者由於只看到局部,沒有看到全體,以致「中心」林立,凌亂無章,使幹部、羣衆無所適從;或者只有一般號召,缺乏具體佈置和領導,以致不能有系統地發動羣衆在加强一般號召下來推動該地區★■★◆★、該部門的各項具體工作的順利實施,並反過來■■★★★,通過該地區、該部門的各項具體工作來加速完成一般號召★■◆;更有不少因求成心切,抱着單純的任務觀點◆◆★,不根據實際情況和政策指導辦事,以致像脫了繮的野馬◆■★◆,闖出了不少亂子◆■★★。但所有這些,又由於領導上抓得緊,一般的都能及時發現與糾正◆■★■■★,因而各地區★■■、各部門,無論在土改、政法、財經、文敎各方面都取得了偉大的成績,也創造了和積累了無限生動的豐富的經騐,這是一個重大的領導藝術的問題,也是决定工作成敗的主要關鍵。我們有些地區和部門★★★■★■,旣不注重或不善於組織力量,檢查工作,自然也不注重或不善於掌握情況,總結工作★◆■■■★,這種現象,是不能容許其繼續存在了■■★,目前由於各地區,各部門的工作都在日益展開和深入,在執行各項政策指示中,在結合無限生動而又複雜的實際生活從事實踐時■■,已經遇到和將會遇到許多困難問題,要求具體運用馬列主義的立塲、觀點和方法加以分析、硏究及恰當解决■◆■◆◆★;而且客觀實際是在變化着、發展着,更會不斷產生新的情况■◆■,提出新的問題■◆◆★。因此,每當工作吿一段落或進展到一定程度時,就要協助首長綜合情況總結經騐,使之系統化◆■★◆,條理化◆■◆,從而上升到理論的高度,以便作爲次一階段的工作之指導基礎。這是徹底克服主觀主義、敎條主義和經騐主義的一個重要武器,也是系統地周密地了解情况,提高領導藝術,爲下一階段提出任務、確立政策、製訂計劃★■■★★、組織力量★★◆★★、掌握運動發展的規律,用以開展鬥爭,推進工作◆◆★★■■,鞏固旣得成績★■◆★■◆,爭取新的勝利的一個主要方法。在這一方面★■■◆,土改委員會是做得比較好的◆■◆★■,而我們辦公廳則做得比較差■★★◆■,還有個別單位■★,至今仍採取忽視態度,甚至歷次的工作報吿,都要三催四促,才逼得出來,那就更不行了。我想我捫現在是到了决心改變這種現象的時候了。
第三、情緖穩定,信心與决心也基本上確立起來。當機關建立的初期★■◆★◆◆,甚至在更長的時間內,有不少秘書部門的◆★■■,眞是茫無頭緒,感槪萬千:「讓我專業化吧,像這樣什麽都要摸★◆◆■■◆,什麼都不精■■★,那是不行的」;「這是事務性的部門,我不是幹這行的」■■■;這種從個人的利益出發,而不是從工作的需要出發,是要組織服從個人,而不是要個人服從組織的觀點是錯誤的★◆,並且對秘書部門的看法也是不對的。現在大家對這部門工作的重要性,基本上已有了一致的正確的認識,並取得了一定成績,因此一般地都有着堅持崗位、安心工作★◆、加强學習,搞好業務的信心與决心了。這也是一年多來我們秘書部門的一種重大的良好的轉變。
第一、還沒有建立起嚴格的經常的工作檢查制度。政府工作的一個基本要求★◆■,是從政策出發■◆★★,按政策辦事。工作的過程也就是實踐和考騐政策的過程。但正確的政策、指示、又必須是從羣衆中來◆■,到羣衆中去★◆◆。這就是說,將羣衆的意見集中起來◆★★■★★,再向羣衆進行宣傳解釋,爲羣衆所掌握,使羣衆堅持下去,並在羣衆行動中★◆◆◆,審查其是否合於實際情况和廣大人民的需要■★■★◆◆,然後再從羣衆中集中起來★★◆■■,再向羣衆堅持下去★■,並在實踐中審查各級領導機關和工作人員是否都能堅持羣衆立塲◆■◆★、羣衆觀點,是否善於將各項政策指示■◆,結合實際◆◆,聯系羣衆,認眞硏究和具體執行。如此循環往覆◆◆★,上級的領導,才會一次比一次更正確、更生動、更豐富;下級的政策思想、工作作風◆◆■◆,才會一次比一次更一致◆◆★、更端正、更提高。爲達到此要求,首先而且主要的是深入下層、深入羣衆★★◆◆■■,通過檢查彙報,通過調查硏究■◆★■,才能及時發現問題,解决問題◆★★★◆★。毛主席所敎導我們的旣要做羣衆的學生,又要做羣衆的先生,就是這個道理。最近幾個月來,我們遵照主席、副主席的指示,曾先後組織橡膠考察團★■■◆★◆、政法視察組、春耕督導團、土改工作巡視組、財政工作檢查組★◆、淸理積案檢查組及工作組,由各單位負責率領分赴各地檢查工作,特別是方副主席和古副主席幾次親自下鄕巡視■◆■,發現了和解决了許多重大的問題。這是値得我們學習和推行的。爲了更好地運用這一工作方式,以期收到更大的效果,必須遵照斯大林在一九三四年一月聯共十七次代表大會上的指示:「要使審查工作執行情形達到目的至少必須具備兩個條件◆★:第一、要使執行情形的審查是有系統的,而不是偶然的■■★★★■;第二、要使黨的、蘇維埃的和經濟的各種組織的一切環節中,領導審查執行情形的人,不是次要的人物,而是十分有威信的人——本組織裏的領導者自己」。由於過去我們沒有很好的這樣做,因而對各地區、各部門的情况,缺乏系統的周密的了解,以致個別地區和個別部門發生不少偏差和事故◆★◆■,未能及時發現與糾正★★◆;現在由於我們開始這樣做了,而且還要要求各單位首長★◆■■、特別是辦公室的負責,要認眞協助首長會同各部門組織執行★■◆★,使之成爲有系統的、經常的制度■◆,因而就收到了並將繼續收到重大的效果★★■■。
第一、棋盤打開,棋子也基本上擺好。各單位已按照組織編制,次第建立■◆,並根據本省特殊情况,遵照主席指示、呈准中央■■◆◆◆、中南★◆◆■★■,増設了華僑事務委員會、海島管理局、邊防局等。各處■★■★◆、室、科負責幹部及工作人員,大體上亦配備就緒。目前的情況,正如主席日前在辦公廳擴大的廳務會議上所說:「將★■■、仕■◆、相有了,車、馬■■★★★、炮基本上是好的,兵卒則有紅有白······」。這裏所說基本上是好的,並不等於完全是好的★◆■;這裏所說有紅有白······就是成份不純還相當嚴重。正確認識與掌握這種情况,加緊提高老幹部、培養新幹部、改造舊人員、淸除壞分子■★★◆◆◆、愛護好幹部★■★◆■、藉以達到純潔、鞏固和加强政府組織◆■■★,是非常重要的。
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